現如今,與電商攀上關系早已成為新時代農村的特色。
此前發布的2017年中央一號文件明確提出推進農村電商發展,這也是首次直接將農村電商作為一個條目單獨陳列出來。農村電商正在崛起,與之緊密相關的是城鄉商貿物流業的發展。在城市電商被各大巨頭占領、市場趨于飽和之際,幅員遼闊、人口眾多的農村市場就被認為是一片新藍海,農村電商的快速發展之勢,必會讓城鄉間商貿物流業緊步跟上。
近日,商務部等5部門印發《商貿物流發展“十三五”規劃》指出,目前,商貿物流網絡加快向中小城市延伸,向農村鄉鎮下沉,向居民社區拓展,服務能力不斷增強。此外,2月13日,國家郵政局發布的《快遞業發展“十三五”規劃》也明確了“十三五”時期我國快遞業發展的總體目標:到2020年,基本建成普惠城鄉、技術先進、服務優良、安全效高、綠色節能的快遞服務體系,形成覆蓋全國、聯通國際的服務網絡。
然而,商貿物流業在取得重大成就的同時,商貿物流網絡不完善,基礎設施供給不均衡等仍是待解難題。這其中,大的阻礙集中在農村地區。數據顯示,農村地區互聯網普及率為33.1%,而城鎮地區互聯網普及率為69.1%。此外,據國家郵政局統計數據顯示,2015年國內快遞網點的鄉鎮覆蓋率僅為48%,還有近一半鄉鎮不通快遞。
筆者認為,雖然城鄉物流的配送體系已相對建立,但并不能滿足城鄉特別是農村物流市場的需求。由于信息平臺不完善,國家支持大都限于政策層面,同時缺乏可靠的經濟支撐,致使城鄉物流配送體系并不完善,進而導致許多農產品外銷渠道不暢,制約了農村物流產供銷發展。
對城鄉物流發展,筆者建議,首先,要在加快農村物流基礎設施建設方面做文章,從而加快物流流通,降低物流成本。要進一步加快和完善農村公路網絡體系建設,提高公路運輸的質量和效率,加大和提升農村道路的覆蓋率,同時輔以鐵路和水路運輸,健全物流交通網絡,提高物流管理機制。
其次,建立健全農村物流法治體系,使相關的法治法規規范化,真正做到有法可依,違法必究。一方面,應當完善政府機構,規范政府管理職能;另一方面,規范交通運輸秩序,同時完善運輸保險體制,保護其財產安全等。
最后,轉變傳統的物流觀念,樹立電商、物流相互帶動的發展意識。一,在快速發展新農村的過程中加大對農村物流的宣傳;二,幫助農民充分認識到提高自身素質的必要性和重要性,建立互聯網+信息服務平臺,提高科技信息化水平,推動農村經濟的有效持續發展;三,要正確引導農民不斷更新觀念,適應經濟發展的需要。
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